农业部办公厅关于开展农业特色互联网小镇建设
分类:农科会展

确立风华正茂套可持续发展机制 可持续发展机制是林业特色互连网小镇建设的注重有限支撑。康健农业特色网络小镇建设的国策系统,探究“政坛有的放矢、市镇主体”的建设形式,创设小镇一同建设分享的可持续发展机制。改良投集资体制,拓宽融资路子,鼓舞使用财政资金撬动社会资金财产,鼓劲银行和其余金融机构加大金融支撑力度。深化方便人民群众投资、商事仲裁、消极的一面项目清单管理等改变创新,创设项目接纳、项目孵化、资金投入和金融服务的市镇化机制。康健利润分享机制,落成政党得民心、公司得功用、农村得更上黄金年代层楼、山民得便宜的总结效果与利益。 四、有关计划和需要各级农业局门要进一步提升认知,将农业特色网络小镇建设作为深刻拉动“互连网+”今世农业行动、加速推动种植业村庄音讯化的根本任务来抓。 各级农业部门门要带动本地把农业特色网络小镇建设试点归入本辖区内特色小城镇建设统筹,持始终如一设计先行,不以面积为第黄金年代参照他事他说加以侦查,优质特征,幸免“千镇一面”。 各级农业总部门要巩固监控管理和市集主体资质考察,确定保障资金利用合理合法和营业标准有序;鼓舞有标准的地点举行策性的辅导进资金金,与商场主体开展合营,立异小镇建设的投融资格局,努力创设公道公正的营商情况。 各级农业局门在组合地点实际拉长体制立异的同一时间,要严峻据守国家有关规定,及时计算提炼试点中的经验、做法、情势和案例,并研究死灭遭受的困难和主题材料。农业总部将依赖尝试地点景况、进展功效,合时组织张开林业特色网络小镇肯定职业。 农业事务部办公厅 二零一七年1月二十19日

下载文件:农办市〔2017〕27号.CEB

各市、自治区、直辖市及布置单列城市和农村业、农业机械、畜牧、兽医、农业垦殖、农副产品加工、林业厅,尼罗河生产建设兵团农业总部:

为深远落实落实二零一七年中心1号文件和中心城镇化工作会议精气神,加快推动林业今世化与新型工业化、音信化、城镇化同步进步,兼备拉动“网络+”现代农业行动和本性小城镇建设,早先时期,作者部对种植业特色网络小镇建设试点作出了开头布置。为越来越标准种植业特色互联网小镇建设,厘清建设的欧洲经济共同体思路、融资情势、重点任务和机制路线,现就举办种植业特色互连网小镇建设试点建议如下教导意见,请认真落到实处落到实处党核心、人民政坛裁决安顿并整合本地实际上,依照本文件供给扎实带动林业特色互连网小镇建设。

意气风发、种植业特色网络小镇建设的基本时势

“互联网+”今世种植业行动为畜牧业特色互连网小镇建设提供了根基条件。党的十九大以来,党大旨、人民政坛中度珍贵林业乡下音信化专门的工作,大力拉动今世音讯本事向林业村庄渗透融入,农村音讯基础设备支撑力量肯定增加,宽带网络建设显着加快,林业生产智能化、经营互连网化、管理数字化、服务在线化水平急剧提高,村民消息化应用技能显明升高。物联网、大数量、空间新闻等手艺在种植业生产的在线监测、精准作业、数字化管理等方面获得分裂水平选拔。种植业乡下电子商务快速前行,二零一七年上五个月农村互连网零售额为5376.2亿元,同比增加38.1%,增长速度胜过城市4.9个百分点,农业产品电商增长速度远不仅电子商务全部增长速度,农副产品电商正在贯彻由“客厅”向“厨房”的革命。音讯进村入户工程从局地试点步向周全实践阶段,并在拾个省市举行整省后浪推前浪示范。近来全国一同建设变成运转近7万个益农音信社,累积为老乡和新颖林业经营主体提供公共受益服务1360万人次,开展方便人民群众服务1.85亿人次,达成电子商务交易量135亿元。各市积极研究林业特色网络小镇建设,并赢得初阶效率。江西省自2014年来讲,以“互连网+”为援救,与新闻进村入户工程执行紧密结合,以现代农建为依托,易地而处,率先研究建设了十个互连网林业小镇。

(二)种植业特色互连网小镇建设符合了林业村庄音信化发展趋势。新大器晚成轮科学和技术变革和家事变革正在兴起,今世音信手艺不断向林业村落生产生活各领域各环节深刻渗透交融。畜牧业特色互连网小镇建设就是相符音讯革命发展趋向,以新闻流推动技能流、资金流、人才流、物资财富流向村一败涂地区汇集,让村庄分享数字经济红利,为打破城市和墟落二元结构、以新闻化拉动新型城镇化、拉动城市和村落生龙活虎体化发展带动了历史时机。

林业特色网络小镇建设为种植业农村经济社会发展提供了强压内生引力。新闻化是农业今世化的制高点。种植业特色互连网小镇利用互连网的眼光和讨论,将今世音讯本事与林业生产、农惠农活、乡下生态的各类方面相融合,以林业电子商务、农业产品加工、乡下旅游、休闲林业、运动养身等特色行业为发展载体,是将行业、文化、旅游和社区等作用融为生龙活虎体的创办实业立异平台。建设种植业特色互连网小镇,为村落经济社会发展提供了新的内生引力,有扶助开采特色种植业财富,推进行业汇聚、修改和转型提高,推动农业供给侧结构性更正;有助于城市和村庄协和发展,推动城市和村落公共服务均等化、能源配置合理化,带动村庄民众创办实业万众立异;有扶助推动自然生态、历史人文、民族特色、守旧工艺与农业行业和新闻手艺融入发展,丰硕特色行行业内部涵,助推脱贫攻坚。

二、总体需求

教导观念

无一不备兑现党的十三大和十九届三中、四中、五中、六中全会精气神,稳定创建和落到实处贯彻修改、和睦、白灰、开放、共享的开采进取思想,以村落能源禀赋和特色行业为根基,以“互连网+”为手腕,丰盛发挥市镇主体成效,改进制度机制,高起源、高标准、高水准培育一堆特点显然、行当发展、暗黄生态、雅观宜居的种植业特色网络小镇。

着力准绳

百折不回政党因地制宜、商场主体。升高政策辅导和统筹指引,依照公平、公开、公正的条件,组织开展银行和公司对接、投资连结等活动,切实幸免恐怕现身的社会风险、集镇风险和法则风险;足够发挥商场布局能源的决定性功效,大力推动政坛和社会开销协作,激励合营社等市集主体投入资金并集体张开小镇建设、运维和管理等事业。

坚韧不拔立异使得。在试点进度中,把体制编写制定更改和音信才具运用改正摆在小镇建设的中坚地点,大胆探求立异推动小镇建设的体裁编写制定和新闻本领运用,让村里人民众有更加多的获得感和幸福感。

咬牙米黄发展。落到实处落实绿水蚺蛇尖正是金山波涛的迈入意见,以浅灰褐惠农为小镇建设的落脚点和观点。易地而处,严谨依照地点生态景况的承载本事,利用新闻技艺,大力推动林业生产与加工、文化、旅游、康养等行业融入发展。

坚持不渝协作双赢。运用网络意见和思维,完成小镇共同建设分享和包容性发展。调动政坛、商场、山民的积极向上,搜求创造后生可畏连串主体参加、成果分享的可持续发展机制,让本地同乡太子参预发展,分享发展成果,推动增加收入致富。

百折不回试点先行。在市级农业分部门积极协会进行试点建设与探究的根基上,优先筛选政党援助力度大、集团建设积相当高、主导行当定位准确、对农民增加收入推动分明、持续运维技艺强的小镇作为全国性试点,稳步示范推广、稳步推动。

建设目的

力争到二零二零年,在全国限定内试点建设、料定一群行当援救好、体制机制灵活、人文气息浓重、生态意况优质、音信化水平高、四种功力叠合、具备持续运转为工人身份夫的种植业特色互连网小镇。

三、试点任务

建设一堆农业特色网络小镇

四面八方要将农业特色互联网小镇建设与特征农业产品优势区、全国“意气风发灰坪乡等”示范城镇等相结合,建设一堆行当“特而强”、作用“聚而合”、形态“小而美”、机制“新而活”的种植业特色互连网小镇,带动器材农业、畜禽水产繁衍、农业产品流通加工、休闲种植业等领域的创办实业纠正。压实财富一同建设分享和互联互通,周到推向音信进村入户工程,加速水力发电路、音信通讯、物流、废水垃圾管理等基础设备建设,加大乡下能源、生态、情形监测和掩护力度,建设和宏观农村公共服务云平台,升高教育、治疗、文化、体育等公共服务供给技巧,带动邮电通信、银行、保险、供应和发卖、交通、邮政、医院、水力发电气等方便人民群众服务上线,深度发现小镇行当价值、生态价值和文化价值,达成种植业特色行当推荐介绍、文化历史体现、伙食住宿预定、土产特产产网购、手机支付等能源和服务的在线化。

商讨一堆林业村落数字经济前进的新业态新情势

数字经济是驱动种植业特色互联网小镇建设的新引擎。外地要临机应变接受互连网等今世音讯技艺,融入生产、生活和生态,结合文化、行业和观景,研究符合种植业特色互连网小镇建设的新行业、新业态和新格局,最大限度发现和自由数字经济潜能,完毕对价值观种植业的数字化改换,作育种植业农村经济腾飞新动能。帮助返农村乡职员采纳大数目、物联网、云计算、移动网络等新闻技能拓宽创办实业校订,培育一群具备互联网思维、能够熟谙使用音讯本领的新颖种植业经营爱慕。创设天空地完全的林业物联网监测控制系统,在农田种养、设施农业、畜禽水产养殖等世界加大物联网工夫应用。大力发展种植业电子商务,压实互联网、加工、包装、物流、冷链、仓库储存、支付等基础设备建设,康健农副产品分等分头、包装配送、品牌创立、文创水墨画、冷链物流等支撑种类建设,结合农业产品电商出村试点,创设农业产品电商供应链,抓好农副产品、农资和费用品的在线出售。抓实林业乡村大数目更新应用,康健数据搜聚、传输、分享基础设备,创建数量征求、管理、应用、服务体系,进步村落社会治理才能和公共服务供给水平。加速发展生产性和生活性音讯服务业,与新闻进村入户工程兼备拉动,营造新型林业音信汇总服务体系,抓好农经、农业机械作业、田间管理等世界的社会化服务。大力发展社区扶助种植业、体验经济、分享经济等八种业态,推进生机勃勃二第三行当业融入发展。

培养锻炼一群米色生态卓越安全的种植业品牌

种植业品牌是林业特色网络小镇建设的第生机勃勃抓手。依托特色农副产品优势区建设,优质种植业行业特色,聚焦优势项目,建设构造林业品牌培养练习、发展、监禁、保养以致诚信处理制度,重视构建一堆区域特色分明、产品品质卓越、品质安全系统相比全面、生产方式森林绿生态、市镇竞争性强、相符网络经营出卖的种植业品牌,带动传统林业行业结构优化升高,进步水平、效果与利益和角逐力。利用物联网、大数据等消息技艺升高农业产品质量安全监管,巩固林业全行业上上游追溯种类专门的工作家协会调和音信一同建设分享,加强产地情状监测、生资监察和控制、动物疫病与洁净督察,增添开支者信赖度,提高标准水平。激励种植业行当化龙头公司丰裕利用互连网技艺、工具,发展农业电子商务,扩充农产品互连网出卖渠道,构建网络牌子,完毕优异优价。用网络制作小镇对外窗口和农副产品生产和出售衔接平台,利用新媒体等互连网流传花招,加大小镇特色行业、产品宣传推荐力度,实现生产和花费必要的精准对接。

确立后生可畏套可持续发展机制

可持续发展机制是种植业特色互连网小镇建设的机要保证。完备农业特色网络小镇建设的计谋种类,探求“政坛有的放矢、市集主体”的建设情势,营造小镇一起创建分享的可持续发展机制。立异投集资机制,拓宽融资门路,鼓劲施用财政资金撬动社会基金,鼓舞银行和任何金融机构加大金融补助力度。深化便民投资、商业事务仲裁、消极的一面清单管理等改过修改,构建项目选取、项目孵化、资金投入和金融服务的市集化学工业机械制。康健受益分享机制,达成政党得民心、集团得效果、村庄得发展、山民得实惠的归结功效。

四、有关布署和须要

各级农业总局门要进一步升高认知,将畜牧业特色互连网小镇建设作为深入开展“网络+”今世种植业行动、加速推动农业墟落消息化的尤为重要任务来抓。

各级农业部门门要力促本地把林业特色网络小镇建设试点放入本辖区内特色小城镇建设布置,坚定不移统筹先行,不以面积为根本参照他事他说加以考察,非凡特征,幸免“千镇一面”。

各级农业局门要拉长监督管理和商场主体资质核查,确定保障资本应用合理合法和运转标准有序;激励有法则之处开设政策性的引导基金,与市镇主体开展合营,改善小镇建设的投融资格局,努力创设公道正义的营商蒙受。

各级农业总局门在结合地点实际增加体制改过的同期,要严刻服从国家有关规定,及时计算提炼试点中的经验、做法、情势和案例,并研讨肃清碰到的辛劳和主题材料。农业总部将凭仗试点境况、进展功效,适合时宜组织张开农业特色互连网小镇肯定工作。

2017年10月10日

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